In den fast zwei Jahren der Gültigkeit der "Apotheke für einen Apotheker" (AdA) wurden in Polen 1.825 Apotheken geschlossen, und es war die einzige Apotheke im Dorf an 83 Standorten. Das Gesetz führte auch zu einem signifikanten Rückgang der Anzahl von Apotheken in ländlichen Gebieten.
Laut IQVIA-Daten ist die Anzahl der Apotheken in Polen seit Oktober 2017 stetig gesunken, als wir einen historischen Höchststand in Bezug auf die Anzahl der Apotheken in Polen verzeichneten - 14.000. 914. Ende März 2019 waren es 14.000 205 Apotheken und Apotheken. Dies bedeutet einen Rückgang der Anzahl der Filialen um 709 innerhalb von eineinhalb Jahren.
- Die Anzahl der Apotheken ist seit mehreren Monaten zurückgegangen, und es scheint, dass sich dieser Trend fortsetzen wird. Infolgedessen hat sich der Apothekenmarkt seit Anfang 2014 auf das Niveau zurückgezogen - sagt Marcin Piskorski, Präsident des Vorstands der PharmaNET Pharmaceutical Employers 'Association.
Der Rückgang der Anzahl der Apotheken ist hauptsächlich auf die fehlende Eröffnung neuer Einrichtungen zurückzuführen, die auf das am 25. Juni 2017 in Kraft getretene Gesetz "Apotheke für einen Apotheker" (kurz "AdA") zurückzuführen ist. Die durch das Gesetz eingeführten sehr restriktiven Regeln für die Eröffnung neuer Apotheken - der Eigentümer kann nur ein Apotheker oder ein Unternehmen von Apothekern sein (früher jeder Unternehmer), eine neue Apotheke muss mindestens 500 m von der bestehenden entfernt sein und mindestens 3.000 m betragen Bewohner - verursacht, dass es niemanden gibt und nirgendwo neue Apotheken eröffnen können.
Nach Inkrafttreten des Gesetzes "Apotheke für einen Apotheker" blieb die Anzahl der Schließungen von Apotheken in Polen unverändert - im Durchschnitt schließen sie rund 80 pro Monat. Andererseits ging die Anzahl der Eröffnungen dramatisch zurück - von durchschnittlich mehr als 100 auf etwa 30 pro Monat. Wichtig ist, dass diese Eröffnungen hauptsächlich auf die Erfüllung der vor Marktschluss eingereichten Anträge zurückzuführen sind.
- Nach den Ankündigungen von Politikern und dem Fortschritt der Arbeit an dem Gesetz hatten Unternehmer, die keine Apotheker waren und durch das neue Gesetz vom Markt genommen wurden, es eilig, zu investieren. Daher der rasche Anstieg der Anzahl der Apotheken im Zeitraum Januar bis Oktober 2017. In den letzten Wochen der Anwendung der alten Vorschriften haben Unternehmer zusätzlich über 1.000 eingereicht Anträge auf Eröffnung einer neuen Apotheke wurden bis heute sukzessive umgesetzt. Anträge auf Eröffnung einer Apotheke, die im Rahmen des neuen Gesetzes eingereicht wurden, werden landesweit mehrmals pro Monat registriert. Es scheint also, dass sich der Rückgang der Anzahl der Apotheken nach der "Überarbeitung" des Reservoirs alter Anwendungen vertiefen wird - fügt Piskorski hinzu.
Der seit anderthalb Jahren andauernde Abwärtstrend bei der Anzahl der Apotheken hat Dörfer und Kleinstädte am stärksten getroffen, in denen der Zugang zu pharmazeutischen Dienstleistungen normalerweise schwierig ist. Nach dem historischen Rekord vom Oktober 2017, als 3.479 Apotheken und Apotheken in ländlichen Gebieten betrieben wurden, gab es bis März 2019 bis zu 147 weniger Apotheken - derzeit gibt es 3.332 Filialen in Dörfern und Kleinstädten. Dies bedeutet, dass die Verordnung hauptsächlich die Bewohner von Dörfern und Kleinstädten getroffen hat. Dies ist sehr wichtig, da laut den Ankündigungen der Projektträger "Apotheke für einen Apotheker" zur Erhöhung der Anzahl der Apotheken in diesen Bereichen beitragen sollte.
Nach fast zweijähriger Anwendung der Verordnung ist ersichtlich, dass die "Apotheke für einen Apotheker" keines der in der Begründung des Gesetzes dargelegten Ziele erreicht hat. Eine davon war die Erhöhung der Anzahl von Apotheken in Dörfern und Kleinstädten - was, wie oben gezeigt, nicht nur nicht der Fall ist, sondern darüber hinaus den gegenteiligen Effekt hat.
Eine andere - Bekämpfung der illegalen Drogenexporte aus Polen. Es stellte sich heraus, dass die "AdA" -Vorschriften keinen Zusammenhang mit der illegalen Ausfuhr von Drogen hatten, was durch die Notwendigkeit belegt wird, weitere Änderungen der Vorschriften und Medienberichte über die Liquidation von Drogenmafias einzuführen. Sie zeigen, dass neben organisierten Kriminalitätsgruppen hauptsächlich einzelne Apotheken an dieser Praxis beteiligt sind! Das von Anfang an unwahre Argument über den Export von Arzneimitteln aus Polen durch Apothekenketten sollte von den Befürwortern von "AdA" ein apokalyptisches Bild von Apothekenketten aufbauen und sie in den Augen von Entscheidungsträgern und der Öffentlichkeit angewidert machen.
Genau wie das Argument der Monopolisierung des Apothekenmarktes durch Ketten oder große internationale Unternehmen. Mittlerweile umfassen die Apothekenketten heute (Mai 2019) 393 Unternehmen (ein Rückgang um 32 gegenüber Dezember 2017), hauptsächlich kleine und mittlere polnische Familienunternehmen. Das Monopolargument von 393 Unternehmen widerspricht dem wirtschaftlichen Grundwissen!
Das Ziel, Apotheken neu zu besiedeln und aus den Händen des ausländischen Kapitals zu entreißen, klang von Anfang an demagogisch. Inländische Unternehmen besitzen über 90 Prozent. allgemeine Anzahl von Apotheken in Polen.
Von allen auf dem polnischen Markt tätigen Apotheken sind 56% Einzelapotheken und 44% Kettenapotheken (IQVIA-Daten). Hervorzuheben ist, dass unter polnischen Bedingungen eine Apothekenkette als Unternehmen gilt, das bereits 5 Apotheken hat! Nur 7 Ketten haben über 100 Apotheken im ganzen Land, die mit der Zahl von 14,2 Tausend. Apotheken und Apotheken in Polen zeigen die enorme Fragmentierung des Marktes, nicht seine Monopolisierung.
Die am 25. Juni 2017 in Kraft getretene Änderung des Arzneimittelgesetzes hat den polnischen Apothekenmarkt auf den Kopf gestellt. Aus einem typischen europäischen offenen System (nachDer Bericht des Amtes für Wettbewerb und Verbraucherschutz aus dem Jahr 2015 hat es zu einem der strengsten geschlossenen Systeme in Europa gemacht, in dem restriktives Eigentum, quantitative (einschließlich der "1%" -Regelung), geografische und demografische Beschränkungen und ein Verbot von Werbeapotheken gemeinsam in Kraft sind.