Senator Mieczysław Augustyn im Namen der am 4. Mai angekündigten Senatorengruppe Vorlage eines Gesetzentwurfs zur Unterstützung abhängiger Personen. Dies ist eine sehr positive Nachricht, auf die die in der Koalition "Um den Abhängigen zu helfen" verbundenen Kreise seit vielen Jahren warten. Die Vorlage des Gesetzes über die Unterstützung abhängiger Personen für Verfahren im Parlament trägt zweifellos zum Beginn einer ernsthaften Debatte über die Zukunft des Langzeitpflegesystems in Polen bei.
Es ist erwähnenswert, dass die Arbeit an diesem Projekt über 6 Jahre dauerte und die Koalition es aktiv unterstützte und förderte und die Unterstützung anderer Interessengruppen erhielt. Obwohl das fertige Gesetz bereits Mitte 2015 vorgelegt wurde, fand es unter den damaligen Führern der PO-PSL-Regierungskoalition kein Verständnis und wurde daher vom Sejm nie erörtert.
- Es war eine zweite große Enttäuschung für unsere Umwelt. Das erste war, dass die PO-PSL-Regierung nicht weiter an den Annahmen zum Gesetz über die soziale Pflegeversicherung arbeitete, das von einem vom Gesundheitsminister Zbigniew Religa ernannten Expertenteam entwickelt wurde. Wir hoffen, dass der Anfang Mai angekündigte Gesetzesentwurf zur Hilfe für unterhaltsberechtigte Personen von der derzeitigen Regierung zur Kenntnis genommen und zum Aufbau eines umfassenden und koordinierten Unterstützungssystems für abhängige Personen und ihre Betreuer verwendet wird. - kommentiert Dr. Elżbieta Szwałkiewicz, Präsidentin der Koalition "Um den Abhängigen zu helfen".
Die bestehenden Lösungen weisen viele Mängel und Mängel auf und sind angesichts der demografischen Herausforderungen, denen sich unsere Gesellschaft stellen muss, bei weitem nicht ausreichend. Zumal es eine weitere Zunahme unnötiger Krankenhausaufenthalte und eine Reihe menschlicher Dramen bedeutet. Dies ist ein erhebliches Problem, wenn man bedenkt, dass immer mehr Menschen in Polen Hilfe und Pflege benötigen.
- Die überwiegende Mehrheit der Menschen, die nicht in der Lage sind, unabhängig zu leben, wird von Familien betreut, deren Mitglieder häufig nicht über die Zeit, Gesundheit, Stärke, Ressourcen, Kenntnisse und Fähigkeiten verfügen, die für diese Versorgung erforderlich sind. Solche Situationen führen dazu, dass diese Menschen in Krankenhäusern landen, von denen erwartet wird, dass sie sich insbesondere in den Ferien oder in den Ferienzeiten um sie kümmern. Es ist eine familienbedingte "Ruhepause", um ihre Kräfte zu reparieren und anderen Familienmitgliedern mehr Aufmerksamkeit zu widmen. Die Langzeitpflege ist seit ihrer Gründung (Ende der neunziger Jahre) unterfinanziert und ein wachsendes Problem, das sich nicht von selbst lösen lässt. Normalerweise ist es nicht ihre körperliche Fitness und Gesundheit, die bestimmen, wessen Pflege, sondern die finanzielle Situation der Familie und der Gemeinde sowie die Verfügbarkeit eines freien Platzes in einem bestimmten Gebiet. ZOL - Zakład Opiekuńczo-Leczniczy, ZPO - Zakład Opienacyjno-Opiekuń oder Dom Pomocy Społecznej (DPS) haben eine ähnliche Bandbreite von Kunden und ähnliche Probleme bei der Organisation oder Bereitstellung von Pflege - obwohl das Problem zwei Ministerien betrifft, die sich "nicht sehen". Das Thema "Langzeitpflege" wird fälschlicherweise nur dem Gesundheitsministerium zugewiesen. - fügt Dr. Elżbieta Szwałkiewicz hinzu.
Seit vielen Jahren betonen Koalitionsexperten, dass die Koordinierung der Sozialfürsorge mit der Gesundheitsversorgung eine Voraussetzung für die Verbesserung der Lebensqualität abhängiger Menschen ist, insbesondere alter Menschen, die aufgrund rechtlicher und behördlicher Hindernisse hilflos und verwirrt sind. Eine solche Koordinierung würde auch rationelle Ausgaben öffentlicher Mittel für diesen Umfang der Hilfe beinhalten. Hilfe kommt auch informellen Betreuern zu, denn ohne ihre Beteiligung an der Betreuung abhängiger Verwandter wird kein staatliches System überleben. Oft besteht eine solche Pflege darin, 365 Tage im Jahr ohne Pause zu arbeiten, und ihr Gesamtwert kann in Milliarden von Zloty gezählt werden.
Die integrierte medizinische und soziale Versorgung wird von der Weltgesundheitsorganisation (WHO) als eine Lösung gefördert, die für die Lebensqualität chronisch kranker und behinderter Menschen sowie für die Wirtschaft in der individuellen und sozialen Dimension wichtig ist. Wenn die Ergebnisse koordiniert und bewertet werden, können wirksame Maßnahmen ergriffen und Mittel sinnvoll eingesetzt werden. Das System sollte so funktionieren, dass das Risiko, dass abhängige Personen ins Krankenhaus eingeliefert werden, so gering wie möglich ist.
Polen ist seit vielen Jahren von „Krankenhauszentrismus“ geprägt, der bis zur Hälfte aller öffentlichen Gesundheitsausgaben (die meisten in der EU) verbraucht. Darüber hinaus unterliegt der Prozess der Bereitstellung von Hilfe der öffentlichen Kontrolle und nicht seiner Wirkung. Es ist kein Geheimnis, dass das Krankenhaus kein sicherer Ort für die Gesundheit alter, verwirrter Menschen ist (was vor allem professionelle Pflege und Überwachung der von Ärzten empfohlenen Fortsetzung der pharmakologischen Behandlung erfordert), und das DPS mit seiner institutionalisierten Pflege bietet keine komfortable und optimale Versorgung.
Damit der Pflegeort eine eigene Wohnung oder eine spezialisierte und freundliche Einrichtung für unterhaltsberechtigte Personen ist, sollte ein angemessenes Finanzierungsniveau gewährleistet sein. - Deshalb halten wir die Gesetzesinitiative von Senator Augustine für sehr wertvoll, weil sie vorschlägt, diesen vom Staat so vernachlässigten Lebensbereich zu verbessern. - sagt die Vorsitzende der Koalition.
Die Koalition betrachtet die Stärkung der Autonomie und Unabhängigkeit abhängiger Menschen unterschiedlichen Alters als wertvoll für dieses Projekt, indem sie ihnen die Möglichkeit gibt, die Form der Unterstützung zu wählen
aus dem vorgeschlagenen Katalog unter anderem unter anderem Vollzeit- oder Teilzeit-Pflege und Telecare. Der Gesetzentwurf zur Unterstützung abhängiger Personen sieht auch die Einführung des sogenannten vor eine Sorgfaltsprüfung für den Kauf von im Gesetz aufgeführten Waren und Dienstleistungen, die in der Absicht der Projektträger den Missbrauch und die finanzielle Ausbeutung abhängiger Personen verhindern soll.
Anfang 2017 forderte die Koalition "Um den Abhängigen zu helfen" die Leitung der Ministerien für Gesundheit, Familie, Arbeit und Sozialpolitik auf, gemeinsame Arbeit zu leisten, was zur Koordinierung der Langzeitpflege und zur Schaffung eines kohärenten Unterstützungssystems führen würde. - Die Idee der Langzeitpflege als interministerielles Gebiet wurde von vielen Kreisen seit langem postuliert. Es fanden mehrere Treffen statt, bei denen wir das Konzept der koordinierten Langzeitpflege vorstellten, bei dem Elemente der Gesundheits- und Sozialpolitik kombiniert wurden. Dazu gehörten:
- Annahmen für den Gesetzesentwurf zur sozialen Pflegeversicherung; Vorbereitet von dem vom Gesundheitsminister im Wege einer Anordnung ernannten Team (Journal of Laws des Gesundheitsministers Nr. 3, Punkt 7 in der jeweils gültigen Fassung) 2007-2009;
- Gesetzesentwurf zur Unterstützung abhängiger Personen; Vorbereitet von einem Expertenteam, das von Senator Mieczysław Augustyn in den Jahren 2010-2015 ernannt wurde;
- Annahmen der Sozialpolitik gegenüber älteren Menschen bis 2030 Sicherheit - Partizipation - Solidarität - 2016;
- Strategie für verantwortungsvolle Entwicklung bis 2020 (mit Perspektive bis 2030 - strategisches Projekt (nicht) unabhängig).
Als wir mit der Arbeit an dem Konzept der koordinierten Langzeitpflege begannen, beschlossen wir, die in den letzten zwölf Jahren erzielten Errungenschaften zu nutzen, und das positive Zuhören in beiden Ministerien und das gezeigte Interesse lassen hoffen, dass das Problem der abhängigen Menschen diesmal angemessen auf seine soziale Bedeutung behandelt wird . - fasst Elżbieta Szwałkiewicz zusammen.
WissenswertWeitere Infos auf Seite:
www.niesamdzielnym.pl
